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課程介紹

為貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。從“整、建、促”3個(gè)方面9項(xiàng)重點(diǎn)著手，通過(guò)整治突出問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)秩序；健全制度機(jī)制，完善管理體系；促進(jìn)政策功能與效能提升。這一系列舉措旨在將政府采購(gòu)從一個(gè)單純的“買(mǎi)東西”行為，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)規(guī)范高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、政策功能顯著、監(jiān)管有力的現(xiàn)代化公共管理工具，服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大局。

培訓(xùn)對(duì)象

各地政府采購(gòu)、招投標(biāo)行政主管部門(mén)，各級(jí)公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購(gòu)中心的相關(guān)人員；高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、監(jiān)察審計(jì)等相關(guān)人員；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

課程大綱

（一）深化政府采購(gòu)制度改革與《政府采購(gòu)法》修訂

1.《政府采購(gòu)法》修訂的背景與原則；

2.《政府采購(gòu)法》修訂草案征求意見(jiàn)稿的分析；

3.《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》協(xié)調(diào)一致；

4.強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任的措施；

5.政府采購(gòu)結(jié)果導(dǎo)向的目標(biāo)：加強(qiáng)采購(gòu)需求與采購(gòu)合同管理；

6.整合采購(gòu)方式與規(guī)范采購(gòu)程序；

7、完善爭(zhēng)議處理機(jī)制。

（二）監(jiān)管焦點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控

1.落實(shí)《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》的舉措；

2.“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治與典型案例分析；

3.內(nèi)控制度建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（三）異常低價(jià)識(shí)別制度、評(píng)審因素的量化與細(xì)化、履約驗(yàn)收與風(fēng)險(xiǎn)控制

1.異常低價(jià)的識(shí)別與處理；

2.采購(gòu)文件如何科學(xué)設(shè)置低價(jià)識(shí)別與處理?xiàng)l款；

3.評(píng)審因素的量化與細(xì)化；

4.履約驗(yàn)收與風(fēng)險(xiǎn)控制。

（四）最新政策解讀與實(shí)務(wù)操作

1.《關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》解讀；

2.本國(guó)產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口產(chǎn)品審核制度；

3.實(shí)務(wù)操作的注意事項(xiàng)。

（五）綜合能力與合規(guī)提升

1.從采購(gòu)需求編制到履約驗(yàn)收的全流程合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理；

2.規(guī)范處理供應(yīng)商質(zhì)疑與投訴的流程與溝通技巧；

3.建立內(nèi)部合規(guī)控制體系的關(guān)鍵要素。

（六）招標(biāo)采購(gòu)全流程合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控

1.招投標(biāo)體系政策法規(guī)深度解讀與專(zhuān)項(xiàng)整治焦點(diǎn)解析；

2.采購(gòu)需求管理與招標(biāo)方案科學(xué)編制；

3.招標(biāo)文件合法性審查與排斥性條款防范；

4.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)環(huán)節(jié)操作規(guī)范與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

5.異議投訴處理機(jī)制與法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

（七）政府采購(gòu)合同管理制度

1.政府采購(gòu)合同的性質(zhì)與法律適用；

2.政府采購(gòu)合同的形式與政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本解讀

3.采購(gòu)合同的簽訂與合同主要條款

4.采購(gòu)合同的履行規(guī)則

4.采購(gòu)的變更、解除或終止；

5.違約責(zé)任與合同爭(zhēng)議解決；

6.合同款項(xiàng)支付與《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》解讀。

專(zhuān)家老師

1.參與國(guó)家各部委、行業(yè)協(xié)會(huì)政策制定及標(biāo)準(zhǔn)編制的專(zhuān)家;2.來(lái)自機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有政府采購(gòu)理論研究與操作實(shí)踐的權(quán)威專(zhuān)家。

我要報(bào)名

在線報(bào)名：“立法前瞻、實(shí)務(wù)落地、風(fēng)險(xiǎn)防范”暨政府采購(gòu)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班(海口)