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課程介紹

2025年10月31日，由應急管理部歸口管理、國家市場監督管理總局與國家標準化管理委員會聯合發布的《大中型企業安全生產標準化管理體系要求》（GB/T 33000—2025）正式實施。該標準在GB/T 33000—2016版基礎上，結合《安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》要求全面修訂，構建了更貼合中國式現代化安全發展需求的管理體系框架。

“十五五”規劃明確提出要完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，將風險管控置于安全生產首要位置，構建安全生產“防火墻”。雙重預防機制作為安全生產治本之策，其體系化落地已成為企業安全管理的核心任務。

本次培訓將聚焦GB/T 33000—2025標準與雙重預防機制的深度融合，破解“標準落地難、機制運行虛”的痛點，推動企業從“被動合規”向“主動防控”轉型。為貫徹“安全第一、預防為主”的基本原則，落實“政府引導、企業負責”的推進模式，推動雙重預防機制“五有”常態化運行 ，幫助企業契合“十五五”規劃安全治理現代化要求，推進雙防機制的規范化建設，特組織本次實操性培訓，助力企業將雙重預防機制轉化為實際安全保障能力。

培訓對象

企業主要負責人（董事長、總經理等）、分管安全生產的負責人（安全總監、生產副總等）、安全生產管理機構負責人及專職管理人員、關鍵生產部門（技術、設備、工程等）負責人、班組長及核心骨干員工。

培訓內容

第一部分：GB/T 33000—2025核心框架與創新突破

（一）法規政策驅動

1.《安全生產法》明確要求加強安全生產標準化建設，

2.國務院安委會將體系建設列為“八大行動”之一

3.中央企業被強制要求建立健全現代化安全管理體系。

（二）實踐痛點倒逼

1.傳統管理中“重結果輕過程”、“領導意志替代制度”、“安全責任專職化”等問題突出

2.標準重構實現管理模式升級。

（三）發展需求牽引

1.新技術新業態帶來系統性、耦合性風險

2.企業“走出去”面臨國際標準銜接挑戰

3.新標構建了“中國特色+國際接軌”的體系架構

第二部分 政策與機制核心認知

（一）“十五五”安全規劃解讀

1.雙重預防機制政策要求

2.治本攻堅行動核心部署

（二）雙重預防機制本質內涵

1.風險分級管控核心邏輯

2.隱患排查治理關鍵價值

（三）企業落實的核心要義

1.“五有”機制建設標準

2.全員參與責任體系要求

案例分享：結合煤礦、化工等重點行業政策落實案例，分析政策落地中的常見問題及改進方向。

第三部分 風險分級管控體系搭建

（一）風險辨識前期準備

1.分析單元劃分方法

2.辨識團隊組建要點

（二）風險辨識與評估實操

1.SCL/JHA/HAZOP工具應用

2.風險清單編制規范

（三）分級管控實施流程

1.紅橙黃藍四級分級標準

2.分級管控責任劃分

（四）管控措施制定與落地

1.多維度管控措施設計

2.風險分布圖繪制方法

互動：分組運用SCL法對設備設施進行風險辨識，形成初步風險清單并互評優化。

第四部分 隱患排查治理閉環管理

（一）隱患排查體系建設

1.排查任務制定依據

2.全員排查機制建立

（二）隱患排查實操執行

1.日常與專項排查方法

2.隱患信息規范記錄

（三）隱患治理全流程管控

1.“五到位”整改要求

2.復查驗收標準制定

（四）排查與管控銜接要點

1.風險點與排查項對應

2.管控失效隱患處置

案例分享：解析典型隱患從排查到閉環的實操案例，分組設計某崗位隱患排查清單。

第五部分 工具與信息化落地應用

（一）核心工具實操進階

1.風險評估量化工具使用

2.隱患排查表設計技巧

（二）信息化系統應用實務

1.電腦端監控與預警操作

2.移動端排查與上報流程

（三）數據互聯與應用

1.內部數據整合方法

2.政企數據對接要點

互動：模擬操作雙重預防信息化系統，完成隱患上報與整改跟蹤全流程演練。

第六部分 機制運行與持續改進

（一）組織與制度保障

1.領導小組搭建要求

2.獎懲激勵機制設計

（二）全員能力提升路徑

1.分層培訓體系建設

2.崗位實操考核方法

（三）運行效果評估優化

1.日常動態評估要點

2.年度成效評估實施

（四）常見問題解決方案

1.機制運行堵點破解

2.長效運行保障措施

互動：結合企業實操案例，分組研討機制運行中的難點及持續改進方案。

第七部分 迎檢實操與管理規范化進階

（一）迎檢全流程準備工作

1.資料梳理與現場整改要點

2.迎檢工具：資料索引手冊

（二）迎檢現場溝通與應對

1.檢查問詢的回應技巧

2.異議問題的處理方式

（三）安全管理規范化路徑

1.全鏈條規范指標設定

2.長效管理工具：年度計劃表

互動環節：開展模擬迎檢演練，一組扮演檢查人員，一組扮演企業迎檢人員，還原檢查場景，講師點評并優化迎檢流程與溝通話術。

專家老師

本課程采用分組討論+理論講解+視頻案例+圖文練習+角色扮演+現場輔導的方式進行授課，老師來自各應急管理部門、高等院校、安全生產協會、各市安全生產委員會的專家教授及長期從事應急管理工作的領導干部。

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在線報名：安全生產和應急管理實操暨“十五五”雙重預防機制規范化建設能力提升營(北京)