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課程介紹

為解決當前我國工程造價管理領域出現的新情況、新問題、新熱點，住房和城鄉建設部明確要求建設項目主體各方實施工程造價全過程跟蹤控制和精細化管理，進而實現工程項目投資估算、概算與最高投標限價、合同價、結算價政策的一貫銜接，2015年3月8日，住房和城鄉建設部批準《建設工程造價咨詢規范》（GB/T51095-2015）為國家標準，自2015年11月1日起實施。

為規范工程設計市場秩序，維護工程設計合同當事人的合法權益，住房城鄉建設部、工商總局制定了《建設工程設計合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209),《建設工程設計合同示范文本(專業建設工程)》(GF-2015-0210)自2015年7月1日起執行。

為解決招標投標領域突出問題，促進公平競爭、規范招標采購活動，建立預防腐敗的長效機制，近幾年來國家相繼出臺了《招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》、《政府采購法實施條例》等一系列配套法律法規政策文件。同時，中央紀委發布的巡視中，也多次通告一些單位在采購招投標過程中存在暗箱操作、營私舞弊、圍標串標陪標等不規范的行為。

為幫助各單位相關人員深入理解《建設工程造價咨詢規范》、掌握最新合同管理、招投標采購相關法律法規規定，我中心決定舉辦“2015年《建設工程造價咨詢規范》解讀、最新合同管理、招投標采購實務操作與審計及監督管理高級培訓班”。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加。

培訓內容

第一部分：《建設工程造價咨詢規范》解讀及工程造價全過程管理操作應用

1、《建設工程造價咨詢規范》GB/T51095-2015出臺的背景、解讀；

2、決策階段投資估算的編制方法；

3、設計階段概算編制及施工圖總預算編制；

4、交易階段招標文件的擬定、工程量清單的編審、招標控制價的編審、投標報價分析、承發包合同擬定等；

5、實施階段項目工程資金使用計劃、工程計量與工程款支付、詢價與核價、工程變更和工程簽證費用、工程索賠費用等；

6、竣工階段工程結算文件的編制和審核、造價鑒定；

7、建設項目工程計量環節工程造價精細化管理的關鍵點操作；

8、建設項目合同簽約環節工程造價精細化管理的關鍵點操作；

第二部分：最新合同管理解讀和合同簽訂履約、風險防范實務操作與案例解析

（一）1、2015版建設工程設計合同示范文本的行業地位、應用價值，特別是在國家取消工程設計收費標準及強化項目負責人法律責任的新形勢下，對工程設計企業、建設單位（業主）、政府監管機構、司法裁判機構等相關各方的影響和意義；

2、2015版建設工程設計合同示范文本的制定背景、制定過程；

3、2015版建設工程設計合同示范文本制定思路、合同文本體例及確立的具體管理制度；

4、2015版建設工程設計合同示范文本具體條款的詳細解讀；

5、2015版建設工程設計合同示范文本使用方式及應當注意的事項；

6、2015版建設工程設計合同示范文本應用操作實務；

7、陰陽合同簽訂的法律風險防范、舉例分析答疑；

8、計價依據合同條款的法律風險防范、舉例分析答疑；

9、價格調整條款的法律風險防范、舉例分析答疑；

10、簽證與索賠條款的法律風險防范、舉例分析答疑；

11、工程款條款支付的法律風險防范、舉例分析答疑；

12、暫停施工條款的法律風險防范、舉例分析答疑；

13、合同解除條款的法律風險防范、舉例分析答疑；

第三部分：工程招投標規范流程管理、各環節操作要點及實務操作與案例解析

（一）新常態下招投標的法律法規知識解讀和應用及風險防范

1.政府簡政放權背景下，招投標的發展方向；

2、招標采購中關鍵環節（招標方案、評標策略、合同條款等的風險規避）；

3、《政府采購法實施條例》與《招標投標法》及《實施條例》的銜接適用及關鍵點的比較與應用；

（二）規范的招標采購應用流程管理、實務操作與案例解析

1、招標采購流程關鍵環節解析、管理流程標準化；

2、采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源），分別適用條件和應該遵循的程序；

3、企業自行招標采購管理、執行與監督三分開的制度創新；

4、投標預備會和踏勘項目現場的注意事項及風險防范措施；

5、如何預防高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法行為；

6、投標文件接收中的注意事項及拒絕接收的情形；

7、開標活動的組織實施及開標異議的防范措施；

8、評標辦法的制定及組織實施、評標方法的選擇和評標技巧及注意問題；

9、廢標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解；

10、重新招標的情形和風險防范措施；

11、定標與合同的簽訂及注意事項；

（三）招投標采購管理與審計及監督管理熱點、難點解析及案例分析

1、電子招標方式下行政監督部門對招標投標活動的行政監督；

2、公共資源交易中心在新形勢下的服務內容和邊界；

3、招投標采購程序合法性的監督要點；

4、招標無效、投標無效、開標無效、評標無效、中標無效行為的認定；

5、紀檢監察機構在資審開評標、處理質疑和投訴等應該注意的重點；

6、建設項目招投標階段的跟蹤審計；

7、建設項目工程合同跟蹤審計；

8、工程結算審計的內容和方法；

9、建設項目跟蹤審計操作風險與防范；

10、紀檢監察審計、財務等部門全過程跟蹤監督管理及有關程序；

11、PPP項目采購的爭議處理和監督監察。

朱老師

國內工程、項目融資、房地產與基礎設施等領域法律專家2013版《建設工程施工合同（示范文本）》與2015版建設工程設計合同示范文編制人之一 。

主講內容：

1、2015版建設工程設計合同示范文本具體條款的詳細解讀；

2、2015版建設工程設計合同示范文本應用操作實務

3、最新合同管理和合同簽訂履約、風險防范實務操作與案例分析

4、《建設工程造價咨詢規范》解讀及工程造價全過程管理操作應用

5、新環境下業主方投資與工程造價全過程精細化管理操作應用

6、基建財務管理最新規定

7、新常態下全過程工程跟蹤審計實

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