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課程介紹

中國政府投資領域的第一部行政法規--《政府投資條例》（*令第712號）于2019年7月1日起施行，對規范推進PPP模式具有重要影響。去年7月，國家發展改革委發布《關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》(發改投資規〔2019〕1098號)，規范了PPP項目實施和決策程序，強調PPP項目要納入《政府投資條例》管理，加強政府隱形債務風險防控。2019年3月，財政部推出規范PPP運作的重磅文件--《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》（財金〔2019〕10號）,首次列出正負面清單，為規范發展PPP把脈。

如何搭建財務測算模型？各個表格之間的關系怎樣？如何合理估算項目運營成本及收入？如何快速對財務測算模型進行檢驗并得出結論？復雜的財務指標各代表什么意思，在PPP項目中應著重注意哪些指標？項目實際運作過程中，與預測財務數據不一致該什么處理？如何提高財務測算的準確性……為了進一步加強企業對PPP項目的把控能力，切實提高項目的投入產出比，提升PPP財務測算人員的業務水平，為投資業務的發展積蓄人才，適應快速發展的市場需求，現舉辦“聚焦項目投入產出比--PPP項目投融資落地與財務測算實操高端研修班”，學員與老師面對面交流，對真實項目的財務測算進行指導，解決項目實際問題。

課程目標：

2天1晚，學員必須自帶項目，老師現場教、做、輔導，真正實戰、實效、實用，分組實訓、分享并設置獎項

1.理論功底深厚，方法系統落地，授課方式靈活，課程設計全面

2.PPP項目投融資實戰專家授課、一線PPP咨詢專業團隊助力，展現近千個PPP項目財務測算模型成果

3.多名助教輔導，學員自帶筆記本電腦，多個案例供學員模擬演練

培訓對象：

1.各地方政府部門（財政、發改、金融、住建、市政、水務、交通、環保、農業、產業園區等部門）相關負責人

2.地方政府融資平臺公司（城投、建投、交投、文投、產投、水投、國有資產運營公司、國有資本經營中心等）、證券公司、商業銀行、基金公司、擔保公司、評級公司、會計師事務所、律師事務所、建筑設計單位、工程咨詢設計等單位有關人員

3. PPP項目投資機構(央企、國有企業、民營企業、外商投資機構等單位)相關負責人

課程大綱：

模塊一：PPP項目投融資落地

1.投資條例后政府投資項目的新形勢

（1）近期影響政府投資的重要法規文件解析

（2）對今后政府投資項目的影響

（3）新形勢下投資模式的變化

（4）新環境下的新思路

2.投資人如何做好新形勢下的項目評價分析

（1）投資的目的和作用

（2）政府投資項目的特點及要求

（3）傳統政府投資項目評價方法在新形勢下的局限性

（4）社會投資方如何確定自己對項目的評價要求

3.新形勢下政府投資項目的運作思路和實務

（1）制定投資計劃

（2）發現和評價投資機會

（3）投資預算及融資工具

（4）投資項目實施及管控

4. 專項債的組合式應用

以片區開發為例，如何活用多種投融資工具

（1）以專項債為切入點

（2）政企合作的路徑與邊界

（3）土地的開發與收益

（4）發展可持續的產業體系

模塊二：PPP項目財務測算

1.編制投資項目財務報表

（1）項目總投資構成表

（2）項目總投資計劃與資金籌措表

（3）借款還本付息計劃表

（4）收入估算表

（5）稅金估算表

（6）折舊攤銷表

（7）總成本費用表

（8）利潤及利潤分配表

（9）財務計劃現金流量表

（10）項目投資現金流量表

（11）項目資本金現金流量表

（12）資產負債表

（13）股東各方現金流量表

2.項目財務測算重點解析

（1）投資項目整體收益影響因子結構

（2）項目投資收益、長期償債能力、生存能力指標的闡述與應用

（3）項目資產、負債、所有者權益不同項目階段的變化趨勢

3.財務測算難點專題闡述

（1）項目補助的會計處理方式與示例

（2）投資項目稅務分析難點精講

（3）項目公司并表與出表的方式與案例剖析

（4）項目公司流動性分析與營運資本管控

4.幾個重點領域的財務測算

（1）城市開發類PPP項目財務測算

（2）土地一級開發的財務測算

（3）房地產二級開發的財務測算

桑老師

桑國權：中國注冊會計師協會會員、國際注冊內部審計師會員。現任立信中聯會計師事務所（特殊普通合伙）審計師，大成律師事務所、百瑞律師事務所、中建政研、北京思泰、PPP促進會等單位PPP咨詢財務專家、顧問、副總裁。專注于 PPP 模式財稅研究和 PPP 項目實務操作，具有系統的財務理論知識和 20 多年企業財務業務管理經驗。

申德海：中國經濟體制改革研究會產業改革與企業發展委員會PPP專家委員會委員。近年來專注于PPP全過程咨詢，參與并主持PPP咨詢項目30余個，致力于為政府和社會資本提供PPP項目專業咨詢服務。

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