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課程背景

為促進建設項目工程總承包健康發展、維護工程總承包合同當事人的合法權益，住房和城鄉建設部、國家市場監管總局近日制定印發《建設項目工程總承包合同（示范文本）》（以下簡稱《示范文本》）。《示范文本》自2021年1月1日起執行，原《建設項目工程總承包合同示范文本（試行）》同時廢止。

《示范文本》適用于房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包承發包活動，為推薦使用的非強制性使用文本，由合同協議書、通用合同條件和專用合同條件3部分組成。其中，合同協議書共計11條，主要包括工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價與合同價格形式、工程總承包項目經理、合同文件構成、承諾、訂立時間、訂立地點、合同生效和合同份數，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。通用合同條件是合同當事人根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規的規定，就工程總承包項目的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務做出的原則性約定。通用合同條件共計20條，包括一般約定、發包人、承包人、施工、工期和進度等內容。專用合同條件是合同當事人根據不同建設項目的特點及具體情況，通過雙方的談判、協商對通用合同條件原則性約定細化、完善、補充、修改或另行約定的合同條件。

為了幫助各企業掌握項目實施過程中的管理技巧與風控手段，規避工程總承包合同風險，提高項目負責人的實操能力與專業水平。我們舉辦“《建設項目工程總承包合同（示范文本）》解讀與EPC全過程管控實務專題培訓班”。

課程大綱

（一）《建設項目工程總承包合同（示范文本）》核心條款解讀

1.如何做好發包人的管理

2.如何區分稅率，細化合同價格組成

3.完善工程總承包項目管理架構，明確關鍵管理人員定義

4.《發包人要求》《項目清單》《價格清單》等文件作為工程總承包合同的組成部分

5.發承包雙方合理分擔風險

6.承包人基于工程總承包合同的賠償最高限額

7.發包人提供資金來源證明的義務

8.發包人應當提供支付擔保的義務

9.聯合體模式承包工程的關鍵內容

10.區分責任主體，細化市場價格波動對合同價格的影響，引入《價格指數權重表》降低價格調整爭議

11.引入“工程師”替代監理，并完善工程師確定程序和效力

12.竣工試驗、竣工驗收條件、程序和退場要求，竣工試驗、試運行、竣工后試驗等流程

13.不再界定變更范圍，通過界定變更權來認定是否構成變更

14.進度款支付中人工費分賬機制，保障農民工工資支付

15.質保金的形式和金額，與當下倡導的保函以及新規要求的額度調整匹配合同解除后的結算原則

16.多元化爭議解決渠道，引入FIDIC爭議評審機制

（二）EPC全過程管控實務

1.項目行政審批制度改革

1.1我國現行項目行政審批制度

1.2項目行政審批制度改革的趨勢

1.3各省市項目行政審批共性與個性分析

2.EPC項目設計管理實務

2.1工程總承包條件下的設計特點

2.2項目設計工作的一般性誤區分析

2.3項目設計的流程管理

2.4工程總承包項目設計的價值管理

2.5項目設計與采購施工一體化應用

2.6項目設計團隊的組織架構管理

3.EPC項目采購過程管理

3.1采購過程的核心意義

3.2項目采購的基本流程

3.3采購過程的實施與控制

3.4采購過程的流程分解

3.5采購風險分析與處理

3.6常規采購工作的分解與實踐

4.EPC項目施工過程中的難點與管理之道

4.1項目施工的總體問題解析

4.2施工圖紙設計與施工控制一體化的運作

4.3依據施工圖紙設計進行施工的運作

4.4總分包模式的設計與施工的運行管理

4.5分類研究不同合同條件下的施工管理方法

4.6項目施工一般操作性指標分析

4.7項目施工過程管控

5.EPC項目試運行階段的風險管理與運營手段

5.1何為三查四定

5.2試運行前期準備條件

5.3試運行執行計劃與方案設定

5.4操作手冊編制及培訓

5.5試運行實施

參會對象

1.各地方政府有關建設規劃、工程建設、監督管理等部門，工程勘察、設計、施工、監理單位以及建設工程交易、投資項目評審相關人員；

2.各業主單位項目管理、合同管理、造價管理、建設開發、財務審計等相關部門人員；

3.各類建筑施工企業、工程規劃設計、設備材料供應、招標投標機構、投資咨詢服務、市場監管管理等部門負責人;

4.從事工程總承包相關的其他人員。

韓老師

韓如波：2020《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》起草組副組長，2020《建設項目工程總承包合同（示范文本）》起草組成員，住建部立法專家，上海市建緯律師事務所工程總承包業務部主任。

何 饒：財政部PPP專家庫專家，北京市建設教育協會專家庫專家，IPMP 項目管理 C級，PRINCE 2 項目管理專家，工程總承包管理辦法參編者之一。主導過PPP、PMC、EPC、BOT、TOT、OM、EPCO、DB、DBFO等項目建設模式報建、審批、投融資、運營等全過程項目管理。自2014年進入培訓行業，其學員超過四萬人次。）

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