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課程介紹

棚戶區改造是民生工程，更是發展工程。住房城鄉建設部、財政部、國土資源部下發了《關于進一步做好棚改工作有關問題的通知》，2017年1月16日李克強總理對棚戶區改造作出重要批示，對加快棚戶區改造提出了全新要求，明確提出政府主導市場化運作的原則，要求政府購買服務，一律不得通過融資平臺公司等企業舉借政府債務。PPP模式和政府購買服務將成為未來棚戶區改造機制創新的亮點，地方政府城投公司轉型勢在必行。2016年，全國棚改開工600萬套，棚改貨幣化安置比例達到48.5%，比2015年提高18.6個百分點，完成投資1.48萬億元，順利完成年度目標任務。2017年，是“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，國家將繼續大規模推進棚戶區改造，不斷完善住房保障體系，計劃安排600萬套棚改任務，確保完成棚改三年計劃。

為了保障棚戶區改造征收補償與安置工作依法有序開展，運用好棚戶區改造資金籌集、政府購買服務、土地運作、后期項目開發等技能技巧，順利推進棚改工作順利進行，經研究，名課堂舉辦“棚戶區改造資金籌集、住房保障租賃補貼、政府購買服務及貨幣化安置有關政策解讀與破解征收拆遷難典型案例剖析”培訓班

培訓對象

棚改辦、棚改指揮部、房屋征收辦（局）、住房保障辦、公共租賃住房、鄉鎮街道辦、發展改革委（局）、城市更新局、財政局、住建局（委）、國土局、城鄉規劃局、行政執法局、法制辦、開發區管委會、土地儲備中心、城投公司、房地產評估機構、房地產開發企業相關負責人及法院、律師等機構有關人員。

培訓內容

（一）棚改資金籌集

1、政府財政投入機制

2、與開發性金融政策相銜接的政策性貸款支持

3、商業銀行創新金融產品支持棚改

4、實行市場化運作的地方政府原融資平臺公司舉借債務

5、棚改企業的改造資金投入

6、創新企業債券融資方式

7、私募股權基金型信托計劃

8、政府與社會資本合作---PPP模式

（二）政府購買棚改服務

1、從供給側結構性改革的角度解讀棚改新政

2、推進棚改貨幣化安置與房地產去庫存的關系

3、政府購買棚改服務的資金來源

4、政府購買棚改服務的范圍

5、社會資本如何成為政府購買棚改服務的實施主體

6、棚改服務協議的簽署、履行以及違約處置

7、政府購買棚改服務的具體實施程序

8、政府購買棚改服務的實踐案例分析

（三）關于做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見

1、購房與租房并舉

2、市場配置與政府保障相結合

3、實物配租與租賃補貼相結合

4、以租賃補貼為主

（四）并軌后公共租賃住房運行管理

1、統一規劃建設、統一資金使用、統一申請受理、統一運營管理

2、公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理

3、公共租賃住房申請與審核、輪候與配租

4、投資機構、房地產開發企業參與建設、運營公共租賃住房的做法

5、各級政府及主管單位如何通過新建、收購、長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房房源

（五）棚改新政下的地方實踐與案例解析

1、棚改模式

（1）政府主導模式

（2）政府主導與市場運作相結合模式

（3）捆綁式聯動開發模式

（4）政府與社會資本合作模式

（5）更新微調模式

（6）局部調整模式

（7）拆除重建模式

2、棚改典型案例解析

3、地方棚改的基本做法、主要成效以及突出問題

（六）征收拆遷難的破解

1、公平補償+依法強制=和諧拆遷 的實際操作

2、征收拆遷策劃中如何應對被征收人趨利避害心里

3、屬地原則與職權法定有機結合形成合力

4、八種宣傳手段加快棚戶區改造

5、貨幣補償與貨幣化安置

6、開發企業出資參與應簽訂投資框架協

7、約定拆除機制遏制簽訂協議后不搬遷

8、定心丸機制

9、多重復合獎勵機制

10、八種合法的強制方法

11、插花地征收補償政策

12、村民資格界定與集體土地上房屋征收補償

13、國有土地上房屋征收程序

14、集體土地上房屋征收程序

15、插花地征收程序

16、強拆預案的八個要點

17、新聞媒體應對預案

18、快速解決征收拆遷遺留戶的典型案例

專家老師

由知名專家授課

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