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課程介紹

當前，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，我國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。黨的二十屆四中全會聚焦“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興”，對“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“深化國資國企改革”等作出新部署，提出新要求。全會指出，要高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度等改革任務(wù)，標志著國企改革進入以“功能強化、動能激活、制度創(chuàng)新”為核心的攻堅階段。作為國民經(jīng)濟的重要支柱，國資國企面臨“雙重使命”:既要在宏觀經(jīng)濟逆周期調(diào)節(jié)中發(fā)揮穩(wěn)定器作用，又需通過深化改革實現(xiàn)核心竟爭力躍升。

“十五五”時期是國企改革深化提升、布局優(yōu)化、核心竟爭力塑造的重要窗口期。在此背景下，亟需系統(tǒng)把握國家戰(zhàn)略導向、破解發(fā)展瓶頸、探索市場化轉(zhuǎn)型路徑，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)敚趨f(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用上動真章，在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破，為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供行動框架。

如何理解并落實“十五五”時期國資國企改革攻堅重點任務(wù)與高質(zhì)量發(fā)展核心、政策背景和改革落地路徑，提升國企市場化、專業(yè)化運營能力，全面激活企業(yè)動能，我中心舉辦“‘十五五’國資國企改革攻堅實戰(zhàn)暨高質(zhì)量發(fā)展核心與穿透式監(jiān)管、三資盤活、債務(wù)化解、契約化落地與治理能力現(xiàn)代化”高級研修班。

課程對象

中央及地方國有企業(yè)中高層管理人員;國資監(jiān)管機構(gòu)相關(guān)人員;改革專班、戰(zhàn)略規(guī)劃、資產(chǎn)運營、風控合規(guī)等部門負責人。

課程大綱

第一部分形勢與戰(zhàn)略---“十五五”國企改革新方位與核心任務(wù)

一、全球經(jīng)濟格局與中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下國資國企的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

二、“十五五”時期國資國企戰(zhàn)略方向與使命擔當

1.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:國企的主戰(zhàn)場

2.構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制:國企改革的深化方向

3.加快科技自立自強:國企的核心使命

4.擴大高水平對外開放:國企的國際化責任

5.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與國家重大戰(zhàn)略布局:國企的協(xié)同使命

6.民生保障與綠色發(fā)展:國企的社會責任

三、“十五五”時期國資國企改革高質(zhì)量核心要義與行動路徑

1.立足“十四五”收官與“十五五”謀劃關(guān)鍵節(jié)點強化戰(zhàn)略銜接與資源統(tǒng)籌

2.改革深化“三向突破”:治理現(xiàn)代化、機制市場化、資本布局聚焦化

3.四維聯(lián)動改革:核心功能強化、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)濟增長驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級賦能的協(xié)同推進路徑

4.“高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵拓展:新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)

5.科技創(chuàng)新攻堅與成果轉(zhuǎn)化機制

6.黨建引領(lǐng)與治理能力融合路徑

第二部分機制與治理--市場化經(jīng)營機制與公司治理現(xiàn)代化

一、契約化落地實踐

1.三項制度改革政策深解與契約化底層邏輯

2.經(jīng)理層任期制與契約化管理的政策要求與剛性底線

3.經(jīng)理層任期契約“兩書一協(xié)議”核心條款設(shè)計

4.業(yè)績導向、差異化考核與薪酬剛性兌現(xiàn)機制及契約化考核如何避免一刀切

5.在工資總額剛性約束下，如何實現(xiàn)任期契約管理與末等調(diào)整雙線管理

6.任期制、契約化與職業(yè)經(jīng)理人制度落地要點

7.經(jīng)理層退出制度化路徑與風險防控

8.干部考核評價機制與調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部路徑

9.契約化場景難題破解與標桿實踐

二、中長期激勵工具設(shè)計與實操案例

1.中長期激勵工具選擇:股權(quán)/分紅激勵、股權(quán)激勵、超額利潤分享適用場景

2.科技型企業(yè)激勵機制創(chuàng)新:崗位分紅、項目跟投與科技成果轉(zhuǎn)化激勵

3.承擔國家重大科技攻關(guān)任務(wù)團隊的工資總額單列管理

三、公司治理能力現(xiàn)代化

1.中國特色現(xiàn)代企業(yè)中三大治理主體權(quán)責邊界與實操工具

2.中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的完善:黨委前置研究與董事會決策的協(xié)同機制

3.公司治理機制實操與集團管控

4.構(gòu)建科學理性高效的董事會

5.外部董事專業(yè)化建設(shè)與履職評價

6.董事會審計委員會建設(shè)與國有企業(yè)監(jiān)事會轉(zhuǎn)型

7.子公司差異化授權(quán)清單設(shè)計

8.《公司法》與公司章程及制度體系貫通

第三部分布局與運營--國有資本優(yōu)化配置與“三資”盤活實務(wù)

一、國有資本布局的精準優(yōu)化與“三個集中”戰(zhàn)略聚焦

1.“十五五”國有經(jīng)濟布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、趨勢與案例

2.“四個明確”框架下的功能布局(戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù))與空間布局(區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈集聚)

3.內(nèi)生式增長(主業(yè)深耕與技術(shù)升級)與外延式擴張(并購重組、跨區(qū)域整合)的協(xié)同

4.國有資本參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的模式與案例分析

5.國有資本向重點領(lǐng)域集中路徑與案例分析

二、資產(chǎn)盤活模式創(chuàng)新、資本運作及價值轉(zhuǎn)化

1.資本運作的政策支持工具:IPO、REITs、混改等方式的適用條件

2.戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合步驟:跨區(qū)域、跨行業(yè)的資產(chǎn)盤活路徑

3.如何盤活挖掘沉睡資產(chǎn)、低效資產(chǎn)、閑置資源的潛在價值

4.存量資產(chǎn)盤活的創(chuàng)新模式:資產(chǎn)置換、資產(chǎn)證券化、特許經(jīng)營等

5.資產(chǎn)盤活背景下的投融資新模式

6.低效無效資產(chǎn)清理與處置:非主業(yè)剝離的退出機制與資源再配置

7.低效無效投資防范與項目全周期管理

8.特別國債、專項債券在“兩重(重大戰(zhàn)略+重點安全)”項目中的配置

9.上市公司資本運作策略:定增、并購重組、分拆上市的操作要點

10.兩類公司(投資、運營)運作與資本運作策略

第四部分風險與合規(guī)---債務(wù)防控、合規(guī)體系與監(jiān)督效能提升

一、地方政府債務(wù)的化解工具箱與融資平臺轉(zhuǎn)型及案例分析

1.地方政府隱性債務(wù)置換與債務(wù)管理制度完善

2.地方融資平臺市場化轉(zhuǎn)型與債務(wù)風險化解關(guān)鍵舉措

3.地方政府債務(wù)“置換+重組+資產(chǎn)證券化”工具箱實操與案例分析

4.城投轉(zhuǎn)型三商融合路徑與盈利模式創(chuàng)新

5.政府債務(wù)與城投公司風險化解的實操路徑

二、構(gòu)建“穿透式監(jiān)管”的國資監(jiān)管體系舉措與實施路徑

1.“五個價值”對國資監(jiān)管工作提出的要求

2.構(gòu)建分類監(jiān)管、風險防控、協(xié)同聯(lián)動的大監(jiān)管格局

3.穿透式監(jiān)管的三大維度:層級穿透、業(yè)務(wù)穿透、資金穿透

4.重點領(lǐng)域、重點問題的穿透式監(jiān)管

5.企業(yè)領(lǐng)導人任免考核、重大事項審批等方面的權(quán)責清單

6.國有出資人如何以股東身份以市場化法治化方式監(jiān)管運營國有資產(chǎn)

7.如何強化國資布局與運營監(jiān)管等舉措實現(xiàn)國有資本保值增值和優(yōu)化配置

三、國有企業(yè)風險防控體系與合規(guī)管理

1.國有企業(yè)債務(wù)風險“紅橙黃”三級預警機制構(gòu)建與實施

2.國家對國企風險控制的主要要求與政策解讀(《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》、“三重一大”決策與風險防控)

3.重點領(lǐng)域風險聯(lián)防聯(lián)控:債務(wù)風險、投資風險、合規(guī)風險一體化管理

4.資產(chǎn)負債率、融資成本降幅等安全指標監(jiān)控

5.穿透式監(jiān)管下的合規(guī)管理體系

6.內(nèi)部審計、風控與責任追究機制聯(lián)動

專家老師

擬邀請相關(guān)領(lǐng)域資深專家授課，并結(jié)合企業(yè)實際與典型案例分析、專家答疑與交流研討。

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