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課程介紹

全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，是深化財稅體制改革、建立現代財政制度的重要內容。2020年底中央部門和省級層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，既要提高本級財政資源配置效率和使用效益，又要加強對下轉移支付的績效管理，防止財政資金損失浪費；到2022年底市縣層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，做到“花錢必問效、無效必問責”，大幅提升預算管理水平和政策實施效果。

為了幫助各行政事業單位切實提高實施預算績效管理相關主體和人員的業務能力，加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，提升預算管理水平和政策實施效果，扎實開展重點績效評價工作，我中心將在2021年舉辦“全過程績效管理鏈條構建路徑及評價指標體系設計和實務案例”研修班，歡迎各有關單位報名參加培訓學習。

培訓對象

1、各地財政局預算處（科）、績效管理處（科）、會計處（科）、經濟建設處（科）、財政投資評審中心的領導和相關工作人員；

2、各行政事業單位、黨政機關及所屬單位分管財務工作的領導、計財處（科）、預算管理處（科）、審計處（科）、資產管理處（科）等科室負責人及相關人員；

3、專業服務機構及高校教師：從事財政績效評價的會計師事務所、評估師事務所、管理咨詢公司等單位的專業人員；高校從事政府會計、績效評價研究的教師。

課程大綱

模塊一、績效管理政策依據與熱點問題

1、績效管理政策背景及依據

2、《預算法實施條例》創新點解讀及對績效管理影響分析

3、結合財政部出臺的績效目標、績效監控和項目支出績效評價等管理辦法，地方各級政府如何具體落實

4、如何將績效理念融入預算編制、執行、監督全過程

5、預算管理一體化背景下如何實現預算和績效一體化

模塊二、全過程預算績效管理鏈條構建與實務案例分析

1、全過程鏈條下預算績效管理的內容構成

2、績效前評估

（1）前評估的主要內容

（2）前評估的組織與管理

（3）新出臺重大政策、支出項目事前績效評價

3、績效目標編制

4、績效目標管理

5、績效運行監控

（1）績效跟蹤重點

（2）績效跟蹤表

6、后評價實務與案例分析

（1）后評價的主要內容

（2）績效評價報告撰寫的質量控制

（3）績效評價的組織與管理

（4）案例分析

7、評價方案編寫及報告撰寫共性問題歸納

（1）績效評價報告格式規范要求

（2）方案編寫中經常容易出現的共性問題歸納

（3）評價報告撰寫的過程與要求

（4）績效評價報告撰寫要點解析

8、評價質量把控——高質量“報告”的標準

模塊三、績效評價指標與標準體系優化評價實務

1、全過程預算績效管理指標設計及實務案例

（1）設計評價指標體系的關鍵點

（2）績效指標類型的設置和劃分

（3）構建績效評價目標指標體系

（4）績效評價指標案例分析

2、預算績效評價指標與標準體系優化評價

3、部門預算績效評價指標與標準設計構建、評價實務及結果應用

4、財政轉移支付績效評價指標與標準體系設計優化、評價實務及結果應用

5、地方政府最優舉債方案設計優化與績效評價指標設計構建、考核評價

模塊四、全方位績效管理實務與案例

1、項目支出績效評價實務

（1）項目支出績效評價定義與評價方式

（2）單位自評基本要求與自評指標體系設計

（3）財政與自我評價要求

（4）績效評價標準的確定

（5）第三方機構如何開展績效評價工作

（6）項目支出績效評價案例分享

2、部門整體支出績效評價

（1）部門整體支出績效評價的核心要素

（2）部門整體支出績效評價的側重點

（3）部門整體支出績效評價的基礎

（4）部門整體支出績效評價的難點

（5）部門整體支出績效評價體系的案例分析

3、財政政策績效評價操作實務

（1）項目單位：財政支出項目績效評價實務

（2）中介機構：財政支出項目績效評價實務

（3）地方財政績效評價案例及經驗分享

（4）中央部門財政支出績效評價案例及經驗分享

4、政府投資基金績效評價實務

（1）政府投資基金績效目標編制

（2）政府投資基金績效指標體系設計

（3）政府投資基金績效評價數據來源及標準

（4）政府投資基金績效評價工作流程

5、PPP項目績效管理最新政策解讀與應用實務

（1）《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》解讀

（2）PPP項目績效目標管理要求

（3）PPP項目績效監控操作要求

（4）PPP項目績效評價思路及要求

（5）PPP項目績效評價案例分析

6.政府購買服務績效評價

（1）政府購買服務項目績效目標管理

（2）政府購買服務項目績效評價指標體系設置

（3）政府購買服務項目績效評價結果應用

7.專項債項目績效評價

（1）專項債項目資金平衡方案編制

（2）專項債項目績效目標編制

（3）專項債項目績效評價指標體系設置

8.行政事業性國有資產管理績效評價

（1）行政事業單位國有資產績效評價政策制度

（2）行政事業單位國有資產績效評價指標體系建設

（3）行政事業單位國有資產績效評價結果應用

9.抗疫專項資金績效管理

專家老師

所有課程由我院精心組織的專門師資團隊授課，授課老師皆具有深厚理論功底及豐富實踐經驗。具體師資安排以課表為準。

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