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課程介紹：

2026年是“十五五”規劃的開局之年，“十五五”時期國資國企肩負新使命、應對新挑戰，要努力實現戰略使命明顯強化、科技自立自強水平明顯提升、布局明顯優化、企業活力動力明顯增強、黨的領導黨的建設明顯加強，要以制定實施“十五五”規劃和進一步深化國資國企改革為牽引，著力實施進一步深化國資國企改革方案，完善中國特色現代企業制度，健全市場化經營機制加快提升國有企業價值創造能力，引導企業更加注重內在價值、長期價值，實現質量更高、效益更好、結構更優、帶動更強的發展。

黨的二十屆四中全會對國資國企改革作出了全面部署，要通過深化改革，進一步做強做優做大國有企業和國有資本。改革旨在系統性增強國有經濟在科技創新、產業控制、安全支撐方面的核心功能，并著力提升其核心競爭力。會議提出要完善中國特色現代企業制度，深化市場化經營機制與內部三項制度改革，同時優化國資監管方式。在戰略布局上，強調推動國有資本向前瞻性戰略性新興產業、國家安全關鍵領域以及公共服務等方向集中。這些部署是基于對“十五五”關鍵時期的戰略判斷，旨在推動國有經濟實現高質量發展，有效應對復雜挑戰，并與其他所有制經濟形成合力，共同支撐中國式現代化建設大局。

為幫助國有企業系統學習、深刻領會深化國資國企改革的方向、要求、任務，有效破解新一輪國有企業改革深化提升行動的難點重點問題，高質量編制企業“十五五”規劃，“一業一策、一企一策”推動各項改革工作落地見效，我中心舉辦“做強做優做大國有企業和國有資本背景下深化三項制度改革、科學編制“十五五”規劃及人力資源管理創新實務高級研修班”。

培訓對象：

各級政府國有資產監督管理部門相關負責人，央企、地方各級國企的高層管理人員及人力資源、戰略規劃、財務及市場等部門負責人和骨干人員。

課程大綱：

（一）新一輪國企改革深化提升行動解讀

1.國有企業改革的階段與政策解讀；

2.二十屆四中全會對深化國資國企改革的戰略部署；

3.新一輪國企改革深化提升行動的方向與目標解讀：

（1）優化國有經濟布局，加快建設現代產業體系；

（2）完善國企科技創新機制，加快實現高水平自立自強；

（3）強化國有企業對重點領域保障，支撐國家戰略安全；

（4）以市場化方式推進整合重組，提升國有資本配置效率；

（5）推動中國特色現代國有企業公司治理與市場化經營機制長效化；

（6）健全國有資產監管體制；

（7）營造公平競爭環境。

4.2026年新一輪國有企業改革深化提升行動的重點任務。

（二）地方融資平臺公司的轉型發展

1.當前融資平臺公司的現實問題及發展模式；

2.融資平臺公司未來的轉型方向及模式；

3.融資平臺公司的業務模式重塑及市場化經營。

（三）國有企業“十五五”規劃編制

1.“十四五”發展情況回顧；

2.內外部環境分析；

3.國有企業“十五五”發展目標與業務策略制定；

4.國有企業“十五五”規劃實施路徑與保障措施制定。

（四）新《公司法》背景下國有企業公司治理體系完善優化

1.公司治理的概念、核心、典型模式及要點；

2.新《公司法》下的公司治理模式變革及治理結構的優化；

3.新《公司法》對股東權益的保護；

4.新《公司法》的治理主體定位及職權；

5.新《公司法》下董、高、監如何如何履職；

6.國有企業如何結合新《公司法》優化治理體系。

（五）國有企業分類考核評價

1.健全以管資本為主的國資監管體制；

2.國資國企監管重點事項與權責清單；

3.國有企業分類改革、分類考核與分類核算；

4.國有企業“一利五率”考核體系優化；

5.國有經濟增加值核算的模式及要點；

6.國有企業“五個價值”評價體系。

（六）國有企業組織人力資源管理創新

1.國有企業的組織人力資源管理面臨的挑戰；

2.國有企業組織人力資源的主要任務；

3.人力資源管理創新與三支柱模型；

4.人力資源管理的四大機制要點解析；

5.國有企業三項制度改革內容及要點。

（七）“十五五”人力資源規劃編制

1.公司戰略解讀與業務需求解碼；

2.人才盤點、人才供需預測與人力資源目標制定；

3.規劃實施策略與保障措施制定。

（八）國有企業組織變革

1.組織與組織架構設計；

2.直線制組織模式及要點；

3.直線職能制組織模式及要點；

4.事業部制組織模式及要點；

5.矩陣制組織模式及要點；

6.母子公司制組織模式及要點；

7.國有企業組織變革的要求及案例解析。

（九）國有企業工資決定機制改革

1.國有企業工資決定機制改革的政策解析；

2.工資總額預算的核準制與備案制要點；

3.工資總額的工效掛鉤機制解析；

4.規范工資分配制度與津貼、補貼、福利管理。

（十）國有企業內部分配制度改革

1.國有企業薪酬績效改革政策解讀；

2.國有企業內部分配制度改革的模式與方法；

3.國有企業薪酬結構設計要點及操作步驟；

4.國有企業技能人才薪酬分配操作實務；

5.國有企業科技人才薪酬分配操作實務。

（十一）國有企業全員績效考核體系建設與優化

1.績效管理理念創新與模式改革；

2.國有企業績效管理的操作要點；

3.目標管理與績效考核指標設置；

4.過程管理與績效指導與評估；

5.結果管理與績效結果剛性兌付；

6.KPI、BSC及OKR操作方法及要點；

7.末等調整和不勝任退出。

（十二）中長期激勵體系建設

1.中長期激勵的模式與內容；

2.國有企業中長期激勵的主要問題和主要工具；

3.員工持股操作實務與要點；

4.超額利潤分享操作實務與要點；

5.項目跟投操作實務與要點；

6.國有科技型企業中長期激勵操作實務與要點。

（十三）國有企業選人用人機制改革

1.國有企業選人用人機制改革的方向與原則；

2.國有企業新型經營責任制；

3.國有企業經理層任期制和契約化管理；

4.國有企業職業經理人制度。

專家老師

擬邀請國務院國資委所屬有關單位、中國人事科學研究院等單位專家，以及現代企業管理領域實戰專家授課。

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